2018年09月27日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導26日環署舉行第338次環評大會,再次處理攸關第三天然氣接收的觀塘案,此次會議前就已言明不會做出結論,僅作民眾與環評委員意見表達。此次由署長李應元親自主持,由於沒有馬上做出結論的壓力,各方無前次激動,上次退場抗議的5位環委也有4位到場。不過,仍有民眾擔憂,下一次的會議仍是要在排除民眾參與的狀況下,以表決的方式強勢闖關。李應元在宣布散會時,明確表示下一次的會議就在10月3日(下週三)繼續舉行,至於是否下次就會做出決定,李應元只說「一切按照程序走」,並未正面回應,環委則要求中油下次針對此次的民眾的意見,要以書面逐頁明確回復。觀塘案雖然遭小組建議退回目的事業主管機關經濟部,但中油提出「迴避替代修正方案」,以再下修開發面積求在環評大會翻案。兩週前12日第337次環評大會中,由於會前行政院長賴清德在媒體放話力拼過關,且各部會官派委員紛紛出動次長級代表出席,讓環團與部分環委大違反團,批評是為了強硬通過此案的「投票部隊」,要求機關代表退席;在爭論一個多小時候,環委鄭明修、王价巨、李克聰、王文誠、劉希平5人選擇退席,會議因人數不足而流會。當天擔任主席的環保署副署長詹順貴當時表示,將再舉行兩次環評大會來處理,第一次先讓各方代表及開發單位充分表達意見,而這一次會議中,民間與環委仍提出不少問題,甚至質疑中油一年來都是實問虛答,相當不滿意。環委劉小如、王价巨等要求今次不要草率回應,下次再以書面完整回應。「全民用電需要、全台空品更乾淨。」中油董事長戴謙親自上陣簡報,經濟部、能源局也一再強調,面對未來不斷增加的天然氣需求,不但要以天然氣為供電主力,連燃煤鍋爐也要改採燃氣,但台灣既有的天然氣接收站已經飽和,甚至持續超載,對照鄰國日韓的30至40%的使用率,可知台灣真的需要三接站。但民間團體長期也一再表態,並非不支持設置接收站,而是不應該選址在觀塘,去衝擊世界獨有的藻礁生態。 退出工業區G1區、工業港棧橋衝擊柴山多杯孔珊瑚仍爭議戴謙強調,工業區已經從原計畫的232公頃退到37公頃,這一次更退到23公頃,已經完全退出藻礁生態狀況最好的G1、G2、G3區。「我們在說工業港你偏只說工業區!」民間團體相當不滿,搶救大潭藻礁行動聯盟潘忠政更質疑,23公頃只能做兩座儲槽,明顯不夠用,未來恐怕「頭過身就過」又要以環差變更再做第二期擴建。柴山多杯孔珊瑚發現者、中研院生物多樣性中心研究員陳昭倫指出,即便工業區開發面積縮小為1/10,但要在外海興建碩大的接收港建物,仍會明顯改變海流、潮汐與飄沙等,將衝擊柴山多杯孔珊瑚與藻礁的棲息環境;再者,也會影響眾多與藻礁相依的生物,例如紅肉ㄚ髻鯊等的育幼場與棲地,一旦破壞,以後怎麼做生態補償、人工魚礁、異地復育都不可能回復。陳昭倫過去指出中油選擇興建棧橋的部分,正是柴山多杯孔珊瑚的生長區域,無法避開,而中油今次表示,施工區域沒有柴山多杯孔珊瑚,且棧橋將加大跨距至105公尺、僅設7橋墩,影響礁體的面積僅1.3公頃。中油以永安接收站目前吸引魚類、珊瑚進駐為例,表示建港會讓生態更為豐富,並說明接收站不會排放廢污水,LNG(液化天然氣)船也不會排放廢水,目前全球138座LNG接收站,都沒有影響當地生態。「如果蓋港那麼好,那全台灣的海岸都做港好了!」鄭明修反駁說,每種生物都有生態角色,蓋港就是改變了原本的生態,就像不應該全台灣每個縣市都要蓋一座101一樣。中油拿永安站沾沾自喜,那些珊瑚因為港是硬質地而附著,他們喜歡平穩的水,但大潭藻礁生物並不適合這樣的環境,「喜歡沙、又會被沙侵蝕」就是大潭藻礁生態系的特色,而永安站的珊瑚也不可能出現在觀塘。經濟部表示,當地的藻礁原本都遭沙堆積掩蓋,是觀塘開發後發生侵蝕,才漸漸露出,並找出學者提供的照片為證;但當地民眾反駁,藻礁一直都存在,他們兒時都有去玩過的記憶,也有許多老照片可佐證。鄭明修指出,30多年來生態紀錄片導演柯金源就持續拍攝影像;再者,經濟部拿來表達過去當地沒有藻礁的照片,明顯是忽略了潮汐問題,當地的大退潮都是發生在入夜後,經濟部的照片卻是白日,會引起誤導,根本請鬼拿藥單。而環團對於農委會委託中研院的調查尚未完成,但上次會議時副主委李退之卻一再要求盡快審查相當不滿。環境法律人協會理事長張譽尹批,李退之大受賴清德提拔,上次在會議中要求趕快表決,正是政治力量干預環評制度;李退之當場表達不滿,澄清當日他只是建議按照程序進行討論,並沒有主張馬上表決,這是對他不公平的污衊與指控。 轉戰台北港要18年? 環委自求專家幫評估 台北台中核四林口都可行鄭明修表示,此案審查一年多來,中油一直不願對替代方案正面答覆,但中油表示若要移到台北港需要18年工期的說法,他完全不能接受,因此自己拜託了曾參與LNG接收站設計的專家,榕聲工程顧問公司總經理徐順憲幫忙評估。徐順憲提供的資料顯示,台中港、台北港都可以做,林口電廠的卸煤碼頭可以再擴充LNG船席,甚至核四廠也可改建為燃氣電廠並增設接收站。鄭明修指出,台北港至少在第四期填地工程、南碼頭區第二貨櫃中心、第一貨櫃中心有潛力建設LNG接收站,若有心要做,由行政院出面協調並非難事,且選址台北港,可以讓北部如協和電廠等共用,可以少蓋一些設施與港口,保留自然海岸。但港務公司回應說,目前這三處都已經另有計畫無法使用了。劉希平也質疑中油說要換到台北港要18年的說詞,建議台電與中油競爭,另提在台北港建置的案子,「兄弟爬山各自努力」看看是否真的要18年,不過台電大潭電廠連忙表示,他們只期待觀塘三接站儘快完工,早日供氣給他們。


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